2000-10-23 第150回国会 衆議院 政治倫理の確立及び公職選挙法改正に関する特別委員会 第2号
そのことは、この間参議院の本会議で、何か村上議員の全国区を改正するときの質問を紹介していたようですけれども、この年に村上議員は、「現行の全国区選挙は、国全体が一つの選挙区であり、八千万人を超える有権者に対して選挙運動をやらなければならないという世界でも最も類例のない制度でありますだけに、資金の面においても、候補者の精神的、肉体的消耗度においても想像を絶するものがあります。
そのことは、この間参議院の本会議で、何か村上議員の全国区を改正するときの質問を紹介していたようですけれども、この年に村上議員は、「現行の全国区選挙は、国全体が一つの選挙区であり、八千万人を超える有権者に対して選挙運動をやらなければならないという世界でも最も類例のない制度でありますだけに、資金の面においても、候補者の精神的、肉体的消耗度においても想像を絶するものがあります。
現行の全国区選挙は、国全体が一つの選挙区であり、八千万人を超える有権者に対して選挙運動をやらなければならないという世界でも最も類例のない制度でありますだけに、資金の面においても候補者の精神的、肉体的消耗度においても想像を絶するものがあります。残酷区とも言われます現行選挙制度 これはそのときのですよ、全国区で。
○植松政府委員 今申し上げましたように、特に正面装備品で一朝有事のときに非常に消耗度の激しいようなもの、こういったものについてはやはり取得の確実性と申しますか、補給の容易性ということを当然考えざるを得ないわけで、これはまさに武器の特性、性格上からいって必ずしも外国品の輸入に全面的に依存するわけにはいかない。
また一方、当然こういった装備品につきましては、後はそれぞれ整備、補修が必要でございますし、またいざというときには、特に正面装備につきましては消耗度が激しいわけでございまして、それを壊れたものを補修する、あるいは不足分をまた緊急に調達するという必要性が出てくるわけでございますが、こういったもろもろのことを考えなければなりません。
と申しますのは、輸送密度の高い路線、これは当然それだけ消耗度は激しいと思います。それだけ厳重な監視を必要とするでありましょう。他方、私どもの郷里にもありますけれども、いわゆるローカル線と言われる線。
また、金額は若干張りますけれども、建設機械のごとく消耗度の非常に激しい機械もございまして、これらのグループのものはその期間が比較的短いわけでございます。大体三年でリースされておるのが現状でございます。
といたしますと、衣類の消耗度も激しくなり、石けんや水もたくさん使う、こういうことで、目に見えない費用がやはり相当要るのではないか、こう思うのです。 この問題についても、これは考えておるどころか非常に勉強中であるということを言われましたので、これ以上言うことはないのでありますが、一つだけ伺いたいのは小笠原ですね。
こちら側の場合には、飛行機なりナイキ、ホークなりの消耗度と基地の減耗——基地がこわされるというようなこと、あるいはバッジ・システムなんかが破壊されるということ、レーダーサイトがこわされるというようなこと、そういうものを一応総合的に損害度合を出しまして、その、言うならば、戦力の損害度がほぼ同じであるというところまでが防衛の目標であるという計算をいたします。
たとえば一つの印刷機を買うという場合、その場合に、これに油がどれぐらいかかるか、人間がどれぐらいかかるか、時間がどれぐらいかかるか、消耗度がどうであるか、その一つ一つのケースについて、みんなまたデータを持ち寄ってきて、そのおのおののデータについて、またいろいろ選択があるわけです。油についてはどの油がいい、そういうような幾つかの選択がある。
○政府委員（久保卓也君） Ｓ２Ｆは、米側からＭＡＰで供与を受けたものでありますが、当初私どもが見込んでおりました消耗度よりも少なく消耗しております。したがいまして、予算上は当初の消耗度合に応じて予算をもらっております。そしてまた、パイロットその他の人員整備、それらもそれに応じたものを準備しております。
つまり、消耗度が激しいということでありまして、米側では採用当初五、六十時間で一機落ちたという計算であったそうでして、そういう点がマクナマラ長官などの批判的な気持ちにあらわれたんではなかろうかと思います。その後百二十時間に一機というふうに回復しております。
労働の消耗度も少ないわけでございますから、悪いことと思いませんが、同時に、職場というものが非常に大きな部屋の中にボタン相手に一人か二人いるというような疎外感から言えば、これはまた、それで非常にさびしいものだろうと思います。
それから、先ほど検査時に金がかかるとかあるいは修繕工賃が高いということは、平素の磨耗度あるいは消耗度に対する、たとえばバッテリーにしましても、ターミナル、接続点にカビがついておるようなことをしておくと、これはどんどん減耗しまして、三年もつものが一年でもたなくなる。あるいは水を入れない場合はそれがオーバーヒートの原因になる。
乳牛の消耗度の非常に高い酪農の形態というものは、これはもう世界的に異例な形態ですね。それに対するいわゆる良質な草地対策というものが、りょうりょうたるものである。たとえば、この計画の中にも、都道府県から出てきたものには、新たに開発する草地の増加として二十二万ヘクタールを見込んである。ところが本年度の予算を見ますと、これはとても四年間でこの態勢に達しない。
○鈴木国務大臣 炭鉱で働きます坑内夫の労働事七 これは労働力の消耗度も非常にきつい、非常に特殊な坑内の作業でありますために、厚生年金制度を検討いたしました際におきましても、坑内夫に限りまして特別な優遇措置を講じた。政府におきましても、補助金の率も一般に対しましては二〇％でありますものを二五％の補助率を適用しておる。
ということは、ことばをかえていえば、精神的にも肉体的にも消耗度を増大させておることになろうと思うんです。ということになると、スピード・アップで、時間は関係なく、ただ距離が延びるだけだというただいまの御答弁では当たらぬと思うのですね。やはり信号を確認するだけでも相当神経を使うことです。やはり肉体的にも精神的にも相当の過重労働になろうと当然に考えられる。この点はいかがですか。
ですから、そういう面からくる神経の消耗度といいますか、疲労度というものは、ただここに書いている人間工学的検討の結果 〔理事谷口慶吉君退席、委員長着席〕 そういうものがないとだけは言い切れないのじゃないかというように私は思うのですね。
嗜好品費については、たばこ甘味等の費用は考慮されておらず、パンツなど消耗度の多い下着が一年に約二着余、四十ワットの電灯しかつけられない状態では、文化的生活などとは絶対に言えないのであります。 右のような実情から見て、即時大幅な基準の引き上げが断じて必要であり、その後も物価の上昇に見合うことはもちろん、さらに一般の生活水準の向上等に従って、時を移さず改正をさるべきものであります。
嗜好品費を分析しますると、たばこ、甘味等は考慮されておらず、パンツなど消耗度の多い下着が一年に約二着余、四十ワットの電灯しかつけられない状態では、文化的な生活などとは絶対に言えないのであります。 右のような実情から見て、即時大幅な基準の引き上げが断じて必要であり、その後も物価の上昇に見合うことはもちろん、さらに一般の生活水準の向上等に従って、時を移さず改正をさるべきものであります。
○松村政府委員 具体的な資料は持ち合わせませんけれども、お説のように、出火件数がだんだん多くなってきておるわけでございますから、消防の出動回数がふえる、その結果消耗度が激しくなる、これは当然考えられるわけでございます。
それから山に働く労働者諸君は、いつつぶれるかわからぬものですから、特に硫黄とか、こういう同じ鉱物資源でも身体の消耗度の激しい作業ですから、やめたいという気持が一ぱいあるところへもってきて、来年の保証がない、来年の保証どころか今年度の保証もないというような状態なものですから、御承知の日本一の産出を誇るのは岩手県の松尾だと思う。